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“兩項補貼”惠及千萬殘疾人

编辑:清 时间:2018-12-06 奇闻指数:

  民政部有關負責人在接受《慈善公益報》記者采訪時表示,國務院出臺的《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》從1月1日起實施,這是我國首次在國家層面建立殘疾人專項福利補貼制度,惠及到2000萬殘疾人。
  
“兩項補貼”惠及千萬殘疾人
“兩項補貼”惠及千萬殘疾人
 
  “圍繞全面小康,兜底補短,切實落實好兩項補貼制度”。天津市殘聯黨組書記、理事長趙洪莉在接受《慈善公益報》記者采訪時說,天津市殘疾人兩項補貼制度——困難殘疾人生活補貼對象為享受城鄉最低生活保障待遇或低收入救助家庭中的視力殘疾、聽力殘疾人;重度殘疾人護理補貼對象為各殘疾類別殘疾等級為一、二級的重度殘疾人。
  
  據趙洪莉介紹,天津市在政策銜接過程中勇于探索。符合條件的殘疾人,可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼;既符合殘疾人兩項補貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼);享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。
  
  “江蘇省自2007年起,先后在全國率先建立了殘疾人生活救助、生活補貼和護理補貼制度,為全國制度的建立提供了經驗。江蘇省日前出臺的《關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,則進一步擴大了保障范圍,提高了保障標準。”江蘇省殘疾人聯合會理事長高曉平告訴《慈善公益報》記者。
  
  “考慮到區域差異,江蘇還提出了有條件的地區可優先考慮難以就業的三、四級智力、精神殘疾人,逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。”高曉平向《慈善公益報》記者解釋說,“重度殘疾人護理補貼范圍在原有低保標準2倍以內的4類殘疾人基礎上,擴大到所有殘疾等級評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人,還提出有條件的地區可以優先考慮三、四級智力、精神殘疾人,逐步擴大到其他非重度殘疾人,推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。”
  
  “殘疾人仍是社會中最困難的群體之一,是短板中的短板。”浙江省殘聯黨組書記、理事長鄭瑤對《慈善公益報》記者表示,浙江省目前共有66.5萬人享受低保,其中殘疾人17.8萬人,占26.8%,加上7.4萬名低保邊緣的殘疾人,共有25萬余名殘疾人基本生活仍有困難。
  
  鄭瑤說,為了讓這一弱勢群體生活有保障,康復有條件,居家有照顧,出行無障礙,精神有尊嚴,浙江日前出臺了《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》。浙江省困難殘疾人生活補貼標準按照當地低保標準的30%確定。重度殘疾人護理補貼標準,分為生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理3檔,分別為每人每月500元、250元和125元。其中,家庭不具備照料條件經批準由機構托養照料服務的殘疾人,在上述補貼標準基礎上分別上浮50%。
  
  據鄭瑤介紹,浙江省的殘疾人兩項補貼均采取社會化發放的辦法,按月發放給殘疾人本人。同時,有條件的地方,重度殘疾人護理補貼可采取政府購買服務的形式發放,既為殘疾人照護服務提供了方便,又保障了殘疾人權益。據測算,全省有81.9萬人困難殘疾人及重度和精神、智力殘疾人受益。
  
  中國殘聯副理事長程凱在接受《慈善公益報》記者采訪時特別強調,“做好殘疾人兩項補貼落實工作要注重政策銜接。尤其要與精準扶貧、社會保障和救助工作相銜接,細化政策操作流程、明確政策疊加規定,把政策合力兜底線、一起保民生、共同促和諧的效應充分發揮出來。”

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